事件概述:
2月7日国家市场监管总局网站重磅发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》。
平台反垄断指南正式落地,节奏符合预期
早在2020年12月11日,中央政治局会议就曾要求重点强化反垄断和防止资本无序扩张。而在12月16日召开的中央经济工作会议中,也将强化反垄断和防止资本无序扩张作为2021年经济工作中的八项重点任务之一。本次《指南》颁布正是高层对于平台反垄断工作的进一步深化、细化落实,整体节奏符合预期。
《指南》信号意义明确,重点关注四方面
1、新一轮反垄断制裁已开启,科技/互联网平台将是监察重点。
2、平台经济已经包罗万象,《指南》适用于各行各业与平台经济的交集,将会公平、全面地监督所有厂商,既无漏网之鱼、也无特定针对。
3、部分消费者已在热议的垄断性行为将被重点整治,包括但不限于:不公平价格行为、低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售或者附加不合理交易条件、差别待遇、“二选一”、数据垄断、大数据杀熟等。
4、高层定调,平台创新对于总体经济和个体生活均有积极贡献,反垄断政策旨在促进平台经济规范有序创新健康发展。
海外经验佐证,反垄断意在推动科技巨头有序创新
全球科技巨头遭受反垄断调查和处理不鲜见,市值多数只是短暂影响,后创新高居多。我们回顾1960年以来的各种科技巨头的垄断事件,每家科技巨头市值当时受到较大影响,但长期看市值依然跑赢指数(IBM除外)。且每次反垄断事件后,都没有明显影响科技IPO,融资等节奏。
积极拥抱产业变化,科技转型才是长期增长动力。多数科技巨头在遭受反垄断调查或被分拆相关业务后,积极做强其核心业务或顺应科技行业发展规律转型,最终实现业绩和市值新高。可见,反垄断并不会对一家巨头的核心竞争力造成毁灭性打击,最重要的是拥抱产业变化,顺应需求方向。
我国科技产业正处于第一轮垄断形成期,《指南》出台引导我国科技巨头有序创新、健康发展。我国科技业起步较晚,但经过2010年后的互联网红利,第一批垄断性科技公司正在形成,但还远没有达到当时海外科技巨头的垄断程度。
风险提示:反垄断新政推进超预期,头部平台厂商转型、创新不及预期