引言:拥抱基建公募REITs的历史性机遇。基建公募REITs是极为重要的投融资机制改革,对于建筑业(以及其他相关行业)的影响及变革将超越当年PPP。
REITs与PPP:宏观背景较为相似,政策踏着同样的节拍。
REITs与PPP均是重要的投融资机制改革,均是在经济下行周期诞生;与此同时,“稳增长”面临财政收入下滑、地方债务风险等资金因素制约,导致信用难以扩张。PPP的方案是引入社会资本参与;REITs则是盘活存量资产回笼资金用于再投入。
2022年将是REITs加速发行的一年。参考PPP经验,从标志性政策出台到小批量项目试点再到大批量项目出炉,通常需要两年左右的时间,期间会观察到:1)项目标准由紧到松;2)地方/企业申报积极性提升。REITs标志性文件自2020年出台以来,已观察到上述变化趋势:1)项目的所属行业及区域要求放松、对项目现金流是否含政府补贴的要求放松、对项目现阶段是否盈利的要求有所放松;2)各个地方出台REITs配套政策、发改委表示近百个项目处于实质性推进阶段。
REITs与PPP:不同的融资机制,决定不同的结局。
PPP从2014年标志性文件出台到2017年政策收紧仅历时三年。梳理历史政策脉络,可总结为“PPP始于地方债务,也中止于地方债务”;主因PPP仅转移杠杆而非消灭债务。社会资本通过“表外化”的方式,使其业务扩张突破负债率的约束,实则放大宏观债务风险,与政策初衷相违背。
REITs为权益型融资工具,其通过二级市场募集权益资金,对存量资产进行市场化出售,并用权益性资金置换项目存量债务;由于REITs降低政府债务风险,故其大概率不会面临类似于PPP政策转向的风险。另一方面,REITs为市场化募集权益资金,若市场对该资产给予较为明显的折价,或会影响REITs市场后续发展。
2022年REITs发行是否会遇冷?此担忧应置于“资产荒”框架下分析:截至2022年2月11日,11只挂牌REITs自上市以来累计涨幅平均值达48%,主要由于:1)在经济下行期,流动性虽然保持宽裕,但信用扩张难度较大;2)原“高收益、低风险”资产的违约风险逐步暴露,REITs对原始权益人主体风险实现有效隔离;3)在机制设计上,强调决策及财务的高透明度,并强制高分红比例,故而有效降低风险溢价。
REITs对基建投资以及上市企业的影响重大,意义深远。
REITs将是基建投资资金来源的重要变量,是“宽信用”的重要抓手。参考11只挂牌项目,其评估价较账面价约有71%的溢价率;若回收资金全部用于再投入,则REITs撬动基建投资约为其募资金额的2.25倍。考虑到近百个REITs项目处于实质性推进阶段,故我们对全年基建投资提速有信心。
REITs对于拥有庞大运营资产的上市公司,将带来:1)运营资产账面价值的一次性重估;出售项目可带来投资性收益;2)对于部分建筑企业而言,可以观察到ROE以及FCFF的边际改善;3)融资改善,负债率约束降低,重拾高增长。
投资建议:随着项目密集发行,或带来1)中期基建投资增速预期的上修;2)建筑企业报表的改善(增厚利润表、提升资产周转效率、改善现金流),以及后续扩张将突破资产负债率限制。关注:1)报表内无形资产占比较高,将直接受益于基建REITs推进的中国交建、中国铁建、中国电建、中国能源建设;2)借助基建REITs,后续扩张可突破资产负债率限制的中国中铁、中国建筑、中国中冶、中国化学。
风险分析:REITs项目经营业绩低于预期风险,市场流动性收紧风险,REITs市场表现不及预期风险,REITs项目储备/发行不及预期。