中成药集采是必然趋势,湖北和广东起到示范作用
从集采的历史进程上看,集采扩大化和常态化的趋势下,中成药纳入集采是必然趋势。而湖北联盟和广东联盟也是开启了中成药集采的先河。两个联盟一前一后,结合品种和地区的特点制定规则,克服中成药集采的部分难点,探索中成药集采的方式。从结果上来看,两大联盟分别在2021年12月和2022年4月公布(拟)中选结果,湖北平均降幅为42%,中选率62%;广东相较于最高申报价平均降幅56%,中标率约为54%,独家产品平均降幅17%。
对比分析,同与不同
中成药VS化药集采:从降幅对比来看就,化药6次大范围的集采平均降幅为53%,而中成药在湖北和广东的集采平均降幅分别为42%、56%(名义降幅,实际降幅可能更小),特别是独家品种的降幅更加有限(较最高申报价降幅17%)。可见中成药集采相较前几轮的化药集采集采降价幅度更加温和,也考虑到实际中成药的情况。
湖北VS广东:首先是规则对比上,两者在分组依据、遴选思路、规则设计、中选规则等多方面都有所不同,是中成药集采初期的方法探索,需要厂家更多的政策研判。其次从价格对比上,根据汇总统计,两个联盟涉及同厂家同产品的品类有31个,且都为非独家品种。从报价策略上看,31个品类中有16个产品采取相同报价的策略,可见在这两次先行性的中成药集采报价中,厂家更多还是试探跟随的方式。
我们认为,在集采常态化的趋势是不可改变的,而厂家更多是需要策略去适应。一方面,提高自身产品的深度,掌握相对更强的话语权,提升品牌价值,比如广东集采中独家产品的降幅就明显低于非独家产品。另一方面,扩大自身的产品面,借助中药发展的浪潮,以创新的方式争取更大的市场空间。从另一个维度,院外市场(零售端)和上游市场(中药材)等方面不会受到短期集采影响,是厂商延伸拓展的新方向。
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风险提示:政策不确定性;原材料供应波动的不确定性;市场竞争程度的不确定性;疫情进展的不确定性。