政策性银行在稳信贷中往往发挥“逆周期调节”作用。2008年以来,政策性银行共经历了四轮信贷扩张,即2008年、2011年、2015年以及2020年,新增人民币贷款分别为0.92、1.38、2.1、1.96万亿,占全部贷款比重分别为18.77%、18.49%、17.94%以及9.97%,均处于阶段性峰值水平。对比这四个阶段的基本面、政策面不难发现:1、这些阶段都面临经济下行压力,信贷社融面临财政货币政策逆周期调节力度加大。2、国务院、央行均针对政策性银行出台了相关政策,通过调增额度和提供融资支持,旨在鼓励政策性银行加大信贷投放力度。3、在政策推动下,政策性银行均加大了信贷投放力度,当年新增规模占全部金融机构贷款比重会出现阶段性“跳升”。总体来看,2008年以来,在数轮经济波动中,政策性银行发挥了“顺隐于市、逆托于市”的角色,在经济承压时期,通过加大对“两基一支”领域信贷投放,来实现稳信用、促投资的作用。
今年为何偏偏选择政策性银行调增信贷额度?今年以来,在监管政策驱动下,商业银行项目储备已现“寅吃卯粮”现象,贷款虚增较为普遍,且国有大行“头雁效应”有所减弱。即目前银行体系面临较为严重的资产荒压力,国有?
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