贵州省及其下辖州市经济财政实力及债务分析(2016)

近年来，贵州省经济实力逐年增强，增速位居全国前列。得益于经济快速赶超和上级补助持续大力支持，贵州省可支配财力逐年增强。由于交通基础设施、公益性项目等投入较大，目前贵州省已积聚较大规模政府债务，主要集中于市县级政府，规模在全国排名前列。2015年以来贵州省发行了较大规模的地方政府债券，以置换债为主，有利于缓解市县级债务偿付压力，同时有助于减轻举债主体财务费用负担。贵州省各州市经济及财力水平存在一定分化，黔中经济区的中心贵阳市、黔北经济协作区的中心遵义市经济及财政实力相对较强，在省内排名靠前；以毕节市、六盘水市为代表的毕水兴经济区经济发展以煤炭、电力等传统产业为主，具有相对优势的工业基础，但资源依赖型产业面临转型升级压力，财力增速在省内相对靠后；其他地区经济发展及财力水平相对落后，近年来贵州省下辖各州市经济增速总体仍维持两位数水平，但受宏观经济下行压力影响而呈下滑态势。得益于上级转移支付，各州市一般公共预算平衡情况尚好。债务方面，贵州省城投债余额位列全国中游水平，地方财力可对城投债存续余额形成一定覆盖，但其中贵州省省本级、遵义市和铜仁市城投债偿付压力相对较大 。