短期需以稳经济为主,但要注意经济与债务之间的平衡,重点在于提升债券资金的使用效率,细化政策,精准使用,发挥债券资金最大效用,最大程度地撬动社会投资,促进当地的产业转型升级。长期则需要从根本上对内在体制问题进行改革。第一,进一步优化央地事权与支出责任;第二,需同步对债券发行市场进行改革,完善债券市场发行定价机制的同时建立健
全风险预警体系,进一步优化债券市场监管制度,实现监管部门、银行部门、资本市场以及政府部门间的信息联动,为债券融资提供较好的政策环境;第三,建立银行间信息联通机制并进行风险预警改革;第四,可以针对经济发展水平、财政自有收入和财政支出效率不同的地区采取不同的债务融资机制。
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