【每日一问】
房产税收入短期难以替代土地出让收入。我们根据全国城镇常住人口、人均住宅面积、商品住宅均价等得出2021年全国城镇住宅总价值约为369万亿元。假设未来中国推出的房产税税率为0.8%,则测算得出全国房产税收入约为2.95万亿元。但考虑到免征比例,在中性假设(50%)下,测算得到全国房产税收入约为1.48亿元。同时我们也做了敏感性分析,我们预计整体全国房产税的规模在0.44万亿元~2.95万亿元的区间。
当前地方政府对土地出让金依赖程度较高,房产税需要弥补的土地出让收入缺口较大。根据统计局、财政部公布的数据,近三年全国土地出让金占地方财政收入的比例均超过70%,按照近三年全国土地出让金收入平均值8.1万亿元,我们测算得出的房产税预计仅占土地出让收入的5.45%~36.33%,难以完全取代土地出让收入。
由于房价水平的差异,预计一线城市平均房产税收入最高。我们预计,一、二线城市平均单个城市房产税收入分别为1223、232亿元。4个一线城市:预估房产税总计4891亿元,占预估全国房产税总收入的33%;10个二线城市代表:总计2324亿元,占全国16%。
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