云计算自诞生之日起就被视为改变社会的“通用目的技术”，时至今日，云计算除了自身产值带来的经济价值外，对整个社会经济发展所做的贡献，例如生产效率的提升等，却仍缺乏系统定量的研究。
城市是我国云计算服务发展的基本单元和主要载体。以城市维度为主的云计算发展评估，可以更加立体地反映中国的云计算发展现状，为各级政府、产业投资者根据地方实际状况制定差异化、定制化的发展策略，提供重要的参考依据。
阿里云早在2016年初便基于平台数据开发了“云栖指数”，通过构建一套包含投资、计算力、大数据、创新和需求等指标在内的评价体系，展现中国各地方的云计算发展特征。并在之后几年时间里根据市场反馈，对指标体系进行不断调整与优化。
随着近年来数字化转型的升级提速，云计算的定位也在不断演变，它不再仅仅是一种普惠、灵活的基础资源，还是每个企业和个人的创新平台，是企业获取人工智能能力的最重要渠道，帮助企业实现业务升级、运营提效、体验优化和组织升级。
随着云计算作用的不断深化，其评价指标体系也需要随之升级，通过纳入云上人工智能产品应用、云在各行业的应用普及情况等指标，更全面地反映云计算在各地的发展现状。
因此，我们以城市为主要研究对象，基于阿里云平台数据，从规模、共创度、广度、创新性、进取度等维度，对中国云计算区域发展情况进行全面客观的评估。研究结果表明：中国各城市的云计算发展水平分化、分层明显，云计算发展差距远大于GDP差距；政府引领可以显著提升地方的云计算发展水平；应尽快加大在云计算欠发达地区的投入，以免差距继续拉大，产生“数字鸿沟”。
特别是在当今错综复杂的国际形势下，以云计算为代表的新型基础设施，肩负着激发中国经济发展潜力的重任，如何进行投资建设才能让新基建的价值最大化，成为十分必要且迫切的研究课题。
从云计算发展水平综合得分情况来看，中国大陆的337个地级及以上城市可分为5个梯队，包括深圳、杭州、北京和广州4个云计算一线城市、成都等14个云计算二线城市、石家庄等80个云计算三线城市、德州等101个云计算四线城市和长治等138个云计算五线城市。
城市维度的云计算发展水平分层、分化现象明显，并在数量上呈“金字塔”型布局：云计算一线城市数量少且发展水平遥遥领先；云计算二线城市与一线城市差距显著但正在 加速追赶；数量众多的中国城市仍未充分享受到云计算红利，共同组成云计算中低线城市。
以下是报告部分内容：
